Un marco para la seguridad y la resiliencia de las comunidades frente al riesgo de desastres

El principal objetivo de este marco de acción de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es "sentar las bases para crear, desarrollar y sostener los programas, proyectos y operaciones de la Cruz Roja/Media Luna Roja en el campo de la RRD, así como toda iniciativa que contribuya a fortalecer la seguridad y la resiliencia de las comunidades".

El uso de este marco para crear programas de seguridad, resiliencia y RRD implica el apoyo a las Sociedades Nacionales por medio de los siguientes tres objetivos estratégicos:

1. Incorporar la RRD a las políticas, planes y programas de más largo plazo;
2. Actividades y promoción en materia de prevención, mitigación y preparación;
3. incluir las consideraciones de RRD en los procesos de respuesta humanitaria y de recuperación posteriores al desastre.

En este marco para la seguridad y la resiliencia de las comunidades frente al riesgo de desastres se plantea:

• Vincular la actividad de la Federación Internacional al Marco de Acción de Hyogo. Todas las actividades que emprensa la entidad en el marco de proyectos y programas de RRD se vincularán a las cinco prioridades del Marco de Acción de Hyogo.  Este punto es importante porque dicho marco tiene verdaderamente un alcance mundial y ha recibido el respaldo de la mayoría de gobiernos, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales.

• La Alianza Mundial para la Reducción del Riesgo de Desastres. Es la principal herramienta para redoblar los esfuerzos de la Federación Internacional en reducción del riesgo de desastres en los próximos 5 años.  Se centrará en determinadas Sociedades Nacionales a las que ofrecerá un apoyo de alto nivel con vistas a cumplir los objetivos acordados en materia de RRD con arreglo al marco esbozado en este documento, contribuyendo así al fortalecimiento de la seguridad y la resiliencia comunitarias.  La Alianza Mundial, cuyos objetivos subrayan la importancia de actuar a escala de la comunidad, puede serbir para impulsar las agendas de RRD y de seguridad y resiliencia comunitarias, darlas a conocer a la comunidad internacional a escala regional y global, y recabar así los apoyos necesarios para generar resultados importantes.  La Alianza Mundial como mecanismo de ampliación de la RRD, usará el marco para definir las grandes líneas de sus planes y programas, así como los demás programas que contribuyan a incrementar la actividades de RRD de la entidad.

Elementos fundamentales del marco:

• La respuesta humanitaria basada en el conocimiento del riesgo.
• Actividades de mitigación, prevención y adaptación en el contexto nacional.
• Programas sectoriales aplicables a todo el espectro de la gestión de desastres. 

Principales elementos transversales de la Cruz Roja/Media Luna Roja. Estos elementos se consideran decisivos para la labor de cualquier Sociedad Nacional en materia de seguridad y resiliencia:

• Evaluación y reconocimiento de los riesgos y creación de un sistema de alerta y predicción temprana.
• Preparación para desastres basada en la comunidad.
• Sensibilización, educación y concientización.
• Una sólida relación de auxiliar de las autoridades locales y nacionales.
• Asociaciones con organizaciones internacionales, gubernamentales, no gubernamentales y basadas en la comunidad.